Noticias Chile | Contraloría frena reglamento de Ley Uber y cuestiona cambios impulsados por Louis de Grange
- ¿QUÉ PASÓ?
La Contraloría General de la República decidió no aprobar el reglamento de la denominada Ley Uber que fue ingresado por el Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones para su revisión.
Según informó Radio Bío Bío, el organismo fiscalizador detectó diversas observaciones en el documento elaborado por la cartera liderada por el biministro Louis de Grange. Entre los principales reparos se encuentran la ausencia de antecedentes técnicos y jurídicos que respalden algunas de las modificaciones incorporadas, además de la falta de un proceso de consulta pública respecto de ciertos cambios.
La propuesta presentada por el ministerio modificaba aspectos del reglamento elaborado previamente, flexibilizando algunas de las exigencias aplicables a los vehículos que operan a través de plataformas digitales de transporte.
- Requisitos flexibilizados generan cuestionamientos
En el oficio emitido por Contraloría se advierte que varias de las modificaciones planteadas reducen exigencias actualmente vigentes para la prestación de servicios de transporte, sin que existan antecedentes suficientes que permitan justificar tales decisiones.
En ese contexto, el organismo señaló que:
“Se incluyen modificaciones que rebajan el estándar y calidad de los servicios que la ciudadanía ya recibe, de manera que, con mayor razón, resulta menester que tal decisión se encuentre debidamente fundada en razones fácticas, técnicas y jurídicas debidamente acreditadas, que justifiquen plenamente su adopción”.
Entre los cambios observados figura el aumento de la antigüedad máxima permitida para operar, pasando de 12 a 15 años. Asimismo, se propone elevar de 1 a 5 años la antigüedad mínima exigida para la primera inscripción de un vehículo. A ello se suma la eliminación de requisitos relacionados con la cilindrada y potencia mínima del motor.
- Gobierno argumentó impacto en empleo y actividad económica
Durante abril, el biministro de Transportes, Louis de Grange, defendió públicamente las modificaciones impulsadas por su cartera. En esa oportunidad sostuvo que “la versión anterior del reglamento pegaba muy negativamente en el empleo. Afectaba en un 85%.”
Además, explicó que: “Estas flexibilizaciones regulatorias que estamos impulsando de cara a mejorar la calidad del servicio por una parte y, por otra, a favorecer el empleo, porque yo creo que ayuda mucho a la política del gobierno de impulsar la economía”.
No obstante, Contraloría concluyó que los antecedentes incorporados en el expediente remitido para la toma de razón no acreditan de manera suficiente los argumentos utilizados para respaldar dichos cambios.
- Exigencia de fundamentación en las decisiones administrativas
Junto con rechazar el reglamento, el ente fiscalizador recordó que tanto la normativa vigente como su jurisprudencia establecen la obligación de fundamentar adecuadamente las decisiones adoptadas por la administración pública.
En esa línea, advirtió que la falta de justificación suficiente podría derivar en actuaciones arbitrarias o en determinaciones que eventualmente “pudieran estimarse una desviación de poder”.
